約旦資源貧乏,96%的能源消耗依賴進(jìn)口,能源進(jìn)口花費占其國民生產(chǎn)總值的13%。預(yù)計未來10年其能源需求還將以每年7%的速度增長。為減輕國家財政壓力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,約旦政府于2010年1月頒布了《可再生能源和能效法》(以下簡稱可再生能源法),大力推動國內(nèi)可再生能源的開發(fā)和利用。這部法律的實施放寬了對可再生能源投資的限制,為各國與約旦進(jìn)行可再生能源領(lǐng)域合作提供了商機。可再生能源法的主要內(nèi)容包括:
一、個人或企業(yè)可以直接向政府申請開發(fā)可再生能源項目。這是約旦投資政策法規(guī)的一大突破。根據(jù)可再生能源法,任何約旦居民、企業(yè)或外國企業(yè)都可以直接向約旦能源與礦產(chǎn)資源部提交可再生能源項目申請。能源與礦產(chǎn)資源部或其直接委托的單位將對這些申請進(jìn)行審批。對符合法律規(guī)定的申請將直接與申請企業(yè)進(jìn)行磋商。如果磋商能夠達(dá)成一致,則即可簽訂開發(fā)合同,相關(guān)企業(yè)便可以從事可再生能源項目的開發(fā)建設(shè),這樣就大大簡化了投資步驟。另外,約旦能源與礦產(chǎn)資源部將制訂可再生能源建設(shè)項目的土地使用清單,將對清單內(nèi)的項目進(jìn)行公開招標(biāo),但個人或企業(yè)向約旦政府申請開發(fā)的項目不限于清單中所列項目。只要申請的項目具有初步發(fā)展規(guī)劃和融資計劃等文件,申請人具有相關(guān)行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗,初步定價合理,該申請即能獲得政府審批,進(jìn)入磋商程序。
二、國家能源公司必須購買符合條件的可再生能源項目的全部發(fā)電。根據(jù)可再生能源法第8條,國家能源公司必須購買符合該法規(guī)定開發(fā)可再生能源項目的全部發(fā)電。大型供應(yīng)商購買電力時,還應(yīng)承擔(dān)相關(guān)設(shè)備連接及調(diào)試的費用,從而為項目承建人提供了產(chǎn)品銷售保障,從另一個層面上加大了對可再生能源項目投資促進(jìn)的力度。
三、私人部門或中小型可再生能源企業(yè)可直接向地區(qū)能源供應(yīng)商出售其利用可再生能源的發(fā)電。可再生能源法第9條規(guī)定,任何個人或企業(yè),只要擁有可再生能源系統(tǒng)的電力,都可以出售給地區(qū)能源供應(yīng)商,且出售的價格不應(yīng)低于該供應(yīng)商的公開定價。
四、建立可再生能源和能效基金,為可再生能源項目提供融資。根據(jù)可再生能源法,為促進(jìn)可再生能源開發(fā),提高現(xiàn)有能源使用效率,建立可再生能源和能效基金。該基金具有完全民事行為能力,能夠買賣財產(chǎn)、簽訂合同、獲得援助等等。該法還對基金的董事會構(gòu)成、運作方式、基本職責(zé)等作了規(guī)定,為推動可再生能源的發(fā)展提供資金保障。
目前,約旦政府正在積極醞釀可再生能源法的配套法規(guī)和實施細(xì)則,對電價補貼、稅收抵免、土地出讓和信貸優(yōu)惠等內(nèi)容做出細(xì)化規(guī)定。2010年7月,約旦政府發(fā)布一項政策,決定對可再生能源和節(jié)能項目的顧問公司給予免除所有稅收和關(guān)稅待遇。
展會資訊更新時間:2013-08-01