全巴西境內(nèi)共1850萬(wàn)盞路燈，其中約40％為金鹵燈，約30％為高壓鈉燈，約20％為高壓汞燈，LED 僅占5％，具備較大的替換潛力。

據(jù)了解，巴西第一個(gè) LED 路燈改造 PPP 項(xiàng)目是在其米納斯吉拉斯州首府貝洛奧里臧特開(kāi)展的，約2萬(wàn)盞 LED 路燈，有20年的回報(bào)周期。而各大城市的路燈保有量也頗為可觀，如第一大城市圣保羅擁有約70萬(wàn)盞路燈，第二大城市里約熱內(nèi)盧有約45萬(wàn)盞路燈，第九大城市坎皮納斯也有11萬(wàn)盞路燈。

各地的政府雖然面臨節(jié)電壓力希望推進(jìn)路燈的LED替換，也擁有COSIP（即每月向當(dāng)?shù)鼐用袷杖∪�額電費(fèi)并轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)卣�府，�?zhuān)項(xiàng)用于公共照明服務(wù)的資金。這是一項(xiàng)穩(wěn)定的資金來(lái)源，不占用市政預(yù)算資源。）的制度，但改造資金缺口依然較大，所以熱切希望以PPP模式來(lái)吸引社會(huì)資金來(lái)完成路燈替換項(xiàng)目。

照明工程的 PPP 模式在筆者看來(lái)具有較濃的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”色彩，在前期立項(xiàng)、中期投資和后期回報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)中均具有相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，即使在中國(guó)也處于探索的初級(jí)階段。PPP 模式的成功與否和穩(wěn)定的政府構(gòu)建息息相關(guān)，而在巴西，其政局不夠穩(wěn)定，政府行事效率較低，腐敗問(wèn)題突出，更迭也較為頻繁，并不利于基于中長(zhǎng)期回報(bào)的 PPP 項(xiàng)目開(kāi)展。因此提示期望參與巴西 PPP 照明改造項(xiàng)目的各中國(guó)照明企業(yè)厘清優(yōu)劣，權(quán)衡利弊，并謹(jǐn)慎從事。

4月，當(dāng)?shù)孛襟w便曝出圣保羅市公共照明管理局的主管收受中標(biāo)公司10％回扣的賄賂而下課的丑聞，使得曾停滯兩年的圣保羅路燈項(xiàng)目再度中止。