12月4日，中國商務(wù)部部長高虎城在世貿(mào)組織第九屆部長級會議全會上發(fā)言。他指出，多邊貿(mào)易體制處在“十字路口”，面臨諸多挑戰(zhàn)。 “信心、承諾、變革”是我們共克時艱的關(guān)鍵。

 高虎城說，在總干事的帶領(lǐng)下，經(jīng)過各方艱苦執(zhí)著的努力，我們離達(dá)成“早期收獲”協(xié)議只差一步之遙。迄今取得的成果來之不易，不能半途而廢。中國有句話為“風(fēng)雨過后出彩虹”。 我們應(yīng)堅定信心，一鼓作氣，達(dá)成協(xié)議，實現(xiàn)世貿(mào)組織成立以來多邊談判的“零突破”。

 高虎城表示，中國是多邊貿(mào)易體制的堅定支持者和重要貢獻(xiàn)者，積極參加多哈回合及“早期收獲”、《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍等談判，對于其他多邊、諸邊談判，也持開放態(tài)度。中國始終堅持貿(mào)易與發(fā)展目標(biāo)，向最不發(fā)達(dá)國家提供零關(guān)稅待遇，已連續(xù)5年成為最不發(fā)達(dá)國家的最大出口市場。中國在世貿(mào)組織“促貿(mào)援助”框架下實施“中國項目”。昨天，我們又宣布了再次擴(kuò)大對非洲“棉花四國”援助的計劃，為此次會議成功做出了具體的貢獻(xiàn)。

 高虎城指出，多邊貿(mào)易體制仍是各國貿(mào)易議程的首要選擇。當(dāng)務(wù)之急是盡快達(dá)成“早期收獲”協(xié)議，在此基礎(chǔ)上，啟動多哈回合其余議題的談判，最終實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。同時，為適應(yīng)21世紀(jì)的時代特征，世貿(mào)組織也需要變革，并有所突破。特別是風(fēng)起云涌的區(qū)域貿(mào)易安排，不斷擴(kuò)大的世貿(mào)組織成員數(shù)量以及世貿(mào)組織決策機(jī)制效率低下等，都是擺在我們面前的重要課題。

 高虎城表示，就在2個月前，中國國家主席習(xí)近平在印尼巴厘島發(fā)表了中國全面深化改革開放的重要講話。最近，舉世矚目的十八屆三中全會決定中國將以更加積極的姿態(tài)參與以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制。中國將進(jìn)一步開放市場，預(yù)計未來5年進(jìn)口將達(dá)10萬億美元，對外投資超過5000億美元，為構(gòu)建互利共贏的和諧世界做出貢獻(xiàn)！

 會議各方呼吁展現(xiàn)政治意愿，推動達(dá)成巴厘一攬子成果，向世界傳遞積極信號，維護(hù)多邊貿(mào)易體系。

 大會主席、印尼貿(mào)易部長吉塔·維亞萬在開幕式上說，此次會議期間，世貿(mào)組織成員部長將就部分關(guān)鍵議題進(jìn)行討論，并向世界發(fā)出一個重要信號：多邊貿(mào)易體系依舊有效，世貿(mào)組織仍是多邊貿(mào)易談判的重要場所。

 吉塔說，巴厘一攬子成果的達(dá)成將鼓舞多哈回合談判，引領(lǐng)各方走上使所有成員利益最大化的道路，特別是要確保發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家成員能夠享受到全球貿(mào)易所帶來的利益。

 他說，巴厘島會議比以往任何一次更加接近多哈回合的確實成果，巴厘島會議的成果將重塑世貿(mào)組織的命運(yùn)并重建各方對多邊貿(mào)易體系的信心。

 印尼總統(tǒng)蘇西洛致辭時表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍在艱難復(fù)蘇，世貿(mào)組織成員必須抓緊機(jī)遇達(dá)成巴厘一攬子成果。“失敗不是巴厘島會議的選項”，他警告說，一旦巴厘一攬子成果未能達(dá)成，世界將見到越來越多相互重疊并彼此競爭的地區(qū)貿(mào)易協(xié)定。

 蘇西洛呼吁各方展現(xiàn)政治意愿，努力推動達(dá)成巴厘島成果。為此，各方須摒棄南北對抗的概念，凝聚共識。

 世貿(mào)組織總干事阿澤維多在發(fā)言中高度贊揚(yáng)了印尼為籌備此次會議所作的努力，他表示，世貿(mào)組織已經(jīng)歷漫漫長夜，希望通過巴厘島第九屆部長級會議看到黎明。

 世貿(mào)組織部長級會議是該組織的最高決策機(jī)構(gòu)，一般每兩年召開一次。第九屆部長級會議12月3日至6日在印尼巴厘島舉行，主要就貿(mào)易便利化、農(nóng)業(yè)和發(fā)展三大議題展開討論。

 中國常駐世界貿(mào)易組織代表、特命全權(quán)大使俞建華、中國農(nóng)業(yè)部副部長牛盾、中國商務(wù)部部長助理王受文出席了全會。

 世界貿(mào)易組織，1994年4月15日，在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會議決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織 ，以取代成立于1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定。世界貿(mào)易組織是當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟(jì)組織之一，目前擁有159個成員國，成員國貿(mào)易總額達(dá)到全球的97%，有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”之稱。

 部長級會議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)，由所有成員國主管外經(jīng)貿(mào)的部長、副部長級官員或其全權(quán)代表組成，一般兩年舉行一次會議，討論和決定涉及世貿(mào)組織職能的所有重要問題，并采取行動。

 第一次會議于1996年12月在新加坡舉行。會議主要審議了世界貿(mào)易組織成立以來的工作及上一輪多邊貿(mào)易談判即“烏拉圭回合”協(xié)議的執(zhí)行情況，并決定成立貿(mào)易與投資、貿(mào)易與競爭、政府采購?fù)该鞫?個工作組，同時將貿(mào)易便利化納入貨物理事會的職責(zé)范圍。會議最后通過了《新加坡宣言》。

 第二次會議于1998年5月在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會議主要討論了已達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行情況、既定日程和未來談判日程等問題以及第三次部長級會議舉行的時間和地點(diǎn)。會議的主要目的是為第三次部長級會議啟動新一輪多邊貿(mào)易談判做準(zhǔn)備。

 第三次會議于1999年11月30日至12月3日在美國西雅圖舉行。由于非政府組織的示威游行和干擾所產(chǎn)生的壓力以及成員國在一系列重大問題上的意見分歧，會議未能啟動擬議中的新一輪多邊貿(mào)易談判，最終以失敗告終。

 第四次會議于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行。會議啟動了被稱為“多哈發(fā)展議程”即所謂“多哈回合”的新一輪多邊貿(mào)易談判。多哈回合涵蓋大約20個議題。其中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入被認(rèn)為是最關(guān)鍵也是世貿(mào)組織成員分歧最集中的兩個議題。這兩個議題不解決，其他議題的談判便無法取得進(jìn)展。會議的另一個重要成果是批準(zhǔn)中國加入世貿(mào)組織。

 第五次會議于2003年9月在墨西哥坎昆舉行。會議對世貿(mào)組織新一輪談判進(jìn)行了中期評估，同意接納柬埔寨和尼泊爾兩國為世貿(mào)組織正式成員，發(fā)表了《部長會議聲明》。由于各方對《部長宣言草案》存在巨大分歧，大會未取得實質(zhì)性成果，這是世貿(mào)組織成立8年來無果而終的第二次部長級會議。

 第六次會議于2005年12月在中國香港舉行。會議通過了《部長宣言》，規(guī)定發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼。

 第七次會議于2009年11月30日至12月2日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會議的主題是“WTO，多邊貿(mào)易體制和當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境”，會議回顧了自2005年中國香港部長級會議以來，WTO各項工作包括多哈回合談判的進(jìn)展情況，同時討論WTO對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的貢獻(xiàn)。

 第八次會議于2011年12月15日至17日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會議將討論的重點(diǎn)放在發(fā)展問題上，以認(rèn)真務(wù)實的態(tài)度，研究對最不發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行貿(mào)易援助等具體問題。

 部長級會議的主要職能是：任命世貿(mào)組織總干事并制定有關(guān)規(guī)則；確定總干事的權(quán)力、職責(zé)、任職條件和任期以及秘書處工作人員的職責(zé)及任職條件；對世貿(mào)組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定做出解釋；豁免某成員對世貿(mào)組織協(xié)定和其它多邊貿(mào)易協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)；審議其成員對世貿(mào)組織協(xié)定或多邊貿(mào)易協(xié)定提出修改的動議；決定是否接納申請加入世貿(mào)組織的國家或地區(qū)為世貿(mào)組織成員；決定世貿(mào)組織協(xié)定及多邊貿(mào)易協(xié)定生效的日期等。下設(shè)總理事會和秘書處，負(fù)責(zé)世貿(mào)組織日常會議和工作。世貿(mào)組織成員資格有創(chuàng)始成員和新加入成員之分，創(chuàng)始成員必須是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方，新成員必須由其決策機(jī)構(gòu)——部長會議以三分之二多數(shù)票通過方可加入。